四川出台《玻璃工業(yè)大氣(qì)污染物排放标準》
20日，四川生态環境廳聯合省市場監督管理局發布瞭(le)《玻璃工業大氣污染物排放标準》，該标準自2024年10月1日起實施。那麽該标準制定的原則是什麽？又适用哪些範圍？以及又會産(chǎn)生哪些積極的影響？讓我們一起來看看。
一 、玻璃工業大氣污染物排放标準制定的必要性和背景是什麽？
我省大氣環境形勢嚴峻，對重點行業的污染治理水平和環境管理的科學化 、精細化提出瞭(le)更高的要求。2022年1月，省政府印發的《四川省“十四五”生态環境保護規劃》中提出“推進陶瓷、玻璃、鍋爐、釀造、水産(chǎn)養殖尾水等污染物地方排放标準制定”。2023年11月，國務院印發的《空氣質量持續改善行動計劃》中提出“加快完善重點行業和領域大氣污染物排放标準、能耗标準。……鼓勵各地制定更加嚴格的環境标準”。
玻璃工業是傳(chuán)統的重污染行業，是全省二氧化硫、氮氧化物、細顆粒物重要排放來源之一 ，氮氧化物、二氧化硫通過二次轉化生成的硝酸鹽、鹽是秋冬季大氣污染的重要影響因素。當(dāng)前我省環境空氣質量改善壓力持續加大，必須進一步加強玻璃工業污染減排力度。
目前，現行國家标準已經不能滿足我省對玻璃工業大氣污染排放的管控要求，河北省、山東(dōng)省、河南省、廣東(dōng)省等省已先後出台瞭(le)更嚴格的玻璃工業地方标準 。爲進一步降低玻璃工業大氣污染物排放，改善大氣環境質量 ，通過制定玻璃工業大氣污染物排放标準，對進一步降低大氣污染物排放，改善大氣環境質量 ，促進玻璃工業高質量發展具有重要意義。
二、四川省玻璃工業大氣污染排放現行标準面臨的主要問題是什麽？
一是部分污染物排放限值寬松，不利於(yú)促進行業技術進步和污染防治 。近幾年 ，我省玻璃行業除塵脫硫技術已較爲成熟，scr脫硝技術也在玻璃行業得到推廣，複合陶瓷濾筒除塵脫硝一體化等高效治理技術也逐步得到應用，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放水平已明顯下降，gb 9078-1996、gb 26453-2011、gb 29495-2013以及gb 26453-2022中的部分排放限值較寬松，不能發揮有效約束作用；二是污染物控制指标不全。玻璃熔窯廢氣脫硝過程中存在氨逃逸，氨的裝卸、貯存、輸送等過程存在無組織排放，gb 26453-2022中僅規定瞭(le)有組織氨排放限值 ，未制定無組織氨排放限值。
三、本标準制定的原則是什麽？
一是銜接性原則 。以國家标準gb 26453-2022爲基礎(chǔ) ，結合國家和地方相關法律法規 ，制定污染物排放限值，與國家标準相當或嚴於(yú)國家标準 。二是先進性原則。研究國外發達地區玻璃行業污染控制技術發展狀況，結合國内工藝和技術發展現狀，基於(yú)本地實際情況 ，以促進環保技術進步爲原則，制定此标準。三是可行性原則 。結合本地區污染水平和治理能力 ，充分衡量客觀科學、技術可行 、經濟合理、操作可行四方面 ，制定排放标準，促進經濟與環境協調發展。
四、本标準制定的技術路線是什麽？
本标準制定的具體技術路線如下 ：首先 ，通過資料收集和調研等途徑掌握我省玻璃企業的分布情況，核算全省玻璃企業污染物排放量，確(què)定現場調研測試的選取原則，確(què)保成都平原 、川南、川東北及攀西地區都有所覆蓋 。其次，採用煙氣煙塵測試設備對不同企業的大氣污染物排放情況進行現場測試，包括不同工段有組織、廠區廠界無組織污染物排放濃度，分析玻璃行業污染排放特征 ，掌握重點排污環節 。第三，採用現場調查的方式掌握不同工段所採取的大氣污染物控制措施，通過測試和調研的方式獲取各種措施的治理效率，確(què)定排放限值。第四 ，赴河南、河北等省調研學習玻璃工業污染治理先進技術和管理經驗，爲标準制定提供借鑒。後，通過咨詢相關省級部門、市(州)生态環境局、高校、科研院所 、企業 、行業協會等相關單位專家和領導意見 ，並(bìng)根據反饋意見進行反複修改和完善，終形成标準文本。
五 、本标準的适用範圍是什麽？
本标準規定瞭(le)我省玻璃工業大氣污染物的排放限值、排放控制要求 、監測要求及實施與監督要求，适用於(yú)現有玻璃工業企業或生産設施的大氣污染物排放管理，以及玻璃工業建設項目的環境影響評價 、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排污許可證核發及其投産後的大氣污染物排放管理。
六 、本标準不同區域、不同工段劃分的依據和内容是什麽？
我省地域廣闊，不同區域大氣環境質量 、行業治理現狀、經濟發展水平等差距較大，爲充分體現标準的公平性 、針對(duì)性和科學性，分爲甘孜、阿壩(bà)和涼山州以及其他城市執行不同标準限值。
實際測(cè)試數據表明，不同生産過程污染物排放特征不盡相同，故分爲玻璃熔窯，鍍膜尾氣處理系統，涉vocs物料加工工序，原料稱量、配料、碎玻璃及其他通風生産設施等4個生産過程，不同生産過程執行不同排放限值。同時，考慮到不同類型産品的差異性，對甘孜、阿壩(bà)和涼山州以外的其他城市氮氧化物排放限值進行差别化管控，平闆玻璃工業nox排放限值爲300毫克/立方米；針對其他玻璃企業規模小、脫硝設施安裝運行成本相對較高等特點，規定其他玻璃nox排放限值爲350毫克/立方米。
七、本标準中污染物控制項目和限值確定的依據是什麽？
本标準在借鑒相關國家标準和國内其它地區排放标準制定成功經驗的基礎(chǔ)上，以保護人體健康和改善大氣環境質量爲首要目标，選取排放量相對較大、且可實施控制和監測(cè)的污染物 。
玻璃熔窯污染排放相對複雜，主要有顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨、氯化氫、氟化物、以及砷、銻、鉛及其化合物；鍍膜尾氣處理系統主要排放顆粒物、氯化氫、氟化物、錫及其化合物；涉vocs物料加工工序主要排放非甲烷總烴(nmhc)、系物和；原料稱量、配料、碎玻璃及其他通風生産設施主要排放顆粒物、鉛及其化合物。标準根據各生産過程污染排放特征選取相應的污染物控制項目。實際測(cè)試數據表明，除塵設施升級改造後各生産過程顆粒物濃度差異較小，故執行相同顆粒物排放限值。玻璃熔窯、涉vocs物料加工工序根據實測(cè)濃度及污染治理設施佳治理效率確(què)定排放限值。
針對無組織排放，企業邊(biān)界主要排放氨、、砷及其化合物、鉛及其化合物，廠區内主要排放顆粒物，涉vocs物料加工工序廠房周邊(biān)還排放nmhc，排放限值根據實測濃度及污染治理設施佳治理效率確(què)定。
八、本标準的實施将對改善我省大氣環境質量産生哪些積極影響？
本标準實施後(hòu)，我省各市(州)玻璃工業大氣污染物排放将得到有效控制，城市大氣環境質量将有一定改善。以2020年全省玻璃工業大氣污染物排放量爲基準，标準實施後(hòu)全省玻璃行業将減排0.85萬噸(dūn)pm10、0.81萬噸(dūn)pm2.5、0.84萬噸(dūn)so2、0.73萬噸(dūn)nox，減排比例分别爲60%、60%、75%、50%。因此，本标準實施後(hòu)，我省玻璃工業的污染物排放量将大大降低，環境效益顯著。
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